国际航运★✿★，k8凯发★✿★，k8凯发国际★✿★，凯发app手机版下载★✿★。你市《关于报请批准〈天津市城市总体规划（2004-2020年）〉的请示》收悉★✿★。现就有关问题批复如下★✿★：

　　一★✿★、同意修编后的《天津市城市总体规划（2005年-2020年）》（以下简称《总体规划》）★✿★。《总体规划》立足于天津市的长远发展★✿★，以全面落实科学发展观★✿★、构建社会主义和谐社会为指导思想★✿★，重视城市人口和建设用地规模的控制★✿★，体现了资源节约和环境友好的原则★✿★，强调城乡统筹和以人为本★✿★，符合天津市的实际情况和发展要求★✿★，对于促进天津市的全面★✿★、协调和可持续发展★✿★，具有重要意义★✿★。

　　二★✿★、天津市是我国直辖市之一★✿★，环渤海地区的经济中心★✿★。天津市的发展建设★✿★，要按照经济★✿★、社会★✿★、人口★✿★、资源和环境相协调的可持续发展战略★✿★，以滨海新区的发展为重点★✿★，不断增强城市功能★✿★，充分发挥中心城市作用★✿★，将天津市逐步建设成为经济繁荣★✿★、社会文明★✿★、科教发达★✿★、设施完善★✿★、环境优美的国际港口城市★✿★，北方经济中心和生态城市★✿★。

　　三★✿★、同意《总体规划》确定的将天津市全部行政区域作为城市规划区范围★✿★，在城市规划区范围内实行城乡统筹规划★✿★，加强统一规划管理免费日产区2021★✿★。要根据市域内不同地区的条件★✿★，按照统筹城乡发展★✿★、调整产业结构★✿★、合理安排基础设施★✿★、改善生态环境的要求★✿★，形成“一轴两带三区”的市域空间布局结构★✿★。

　　四★✿★、严格控制人口和用地规模凯发K8官网首页★✿★。同意《总体规划》确定的人口和建设用地控制目标★✿★。2020年★✿★，天津市实际居住人口控制在1350万人左右★✿★；其中★✿★，中心城区和滨海新区核心区控制在630万人左右★✿★。2020年★✿★，天津市城镇建设用地规模控制在1450平方公里以内★✿★；其中★✿★，中心城区和滨海新区核心区控制在580平方公里以内★✿★。根据天津市资源★✿★、环境的制约因素★✿★，必须防止城市规模盲目扩大★✿★。城市发展要坚持集中紧凑的模式★✿★，强化集约和节约用地★✿★，充分重视岸线和城市地下空间的合理开发利用★✿★，采取切实措施保护好耕地特别是基本农田★✿★，防止水土流失★✿★、土壤沙化★✿★。

　　五★✿★、坚持区域统筹与城乡统筹发展★✿★。天津市的规划建设要注意与京津冀地区发展规划的协调★✿★，加强区域性基础设施建设★✿★，促进产业结构的合理调整和资源优化配置★✿★。特别要注意加强与北京市的协调★✿★，实现优势互补★✿★、协调发展★✿★，提高为首都★✿★、环渤海以及北方地区服务的功能免费日产区2021★✿★。要充分发挥中心城区★✿★、滨海新区以及武清★✿★、宝坻★✿★、宁河★✿★、静海★✿★、蓟县等新城的辐射带动作用★✿★，优化小城镇和中心村的发展布局★✿★，促进农业产业化发展★✿★。

　　六★✿★、促进滨海新区开发开放★✿★。要按照《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发〔2006〕20号）要求凯发K8官网首页★✿★，切实做好滨海新区的规划工作★✿★，建设若干特色鲜明的功能区★✿★，构建合理的空间布局★✿★。滨海新区的发展要坚持科教优先★✿★，不断推进综合改革和对外开放★✿★。要充分发挥滨海新区对于振兴环渤海区域经济的重要作用★✿★，增强和完善滨海新区为区域经济服务的综合功能★✿★。要按照《总体规划》的部署★✿★，加强对包括天津港★✿★、天津经济技术开发区★✿★、天津港保税区★✿★、塘沽★✿★、汉沽★✿★、大港在内的现有各类资源进行整合★✿★，不断提高综合实力★✿★、创新能力★✿★、服务能力和国际竞争力★✿★，将滨海新区建设成为我国北方对外开放的门户凯发K8官网首页★✿★、高水平的现代制造业和研发转化基地★✿★、北方国际航运中心和国际物流中心凯发K8官网首页★✿★，以及宜居生态型新城区★✿★。要妥善协调中心城区和滨海新区的关系★✿★，中心城区要优化产业结构★✿★，加快发展第三产业★✿★，实施工业东移战略★✿★，促进滨海新区的发展★✿★。

　　七★✿★、加强节水节能和环保工作★✿★。要从城市水资源匮乏的实际出发★✿★，坚持节流★✿★、开源★✿★、保护并重的原则★✿★，通过优化产业结构★✿★、加快再生水利用设施建设★✿★、海水淡化等措施★✿★，提高水资源利用效率★✿★，促进水资源的可持续利用★✿★。要按照建设节能型城市的要求免费日产区2021★✿★，充分利用优质高效的清洁能源★✿★，依靠科技进步★✿★，积极开发新能源★✿★，通过产业结构和交通结构的调整★✿★，强化工业★✿★、交通和建筑节能★✿★。要坚持经济建设★✿★、城乡建设与环境建设同步规划★✿★、同步实施和同步发展的原则★✿★，按照《总体规划》的要求★✿★，严格控制污染物排放总量★✿★，重点解决城市煤烟★✿★、汽车尾气★✿★、工业废气和滨海新区的煤尘污染问题★✿★。要加快污水处理厂的建设★✿★，严格控制和治理海河水系及渤海湾的污染★✿★。要加强绿化建设★✿★，形成各类绿地有机结合的多功能绿地系统★✿★，不断改善城市环境质量★✿★。

　　八★✿★、建立健全基础设施体系★✿★。要按照《总体规划》的部署★✿★，加强与有关部门的协调★✿★，做好港口★✿★、机场免费日产区2021★✿★、高速公路和高速铁路的规划建设★✿★，加强与北京★✿★、环渤海地区和北方地区的联系★✿★，增强联系南北方★✿★、沟通东西部的枢纽功能★✿★。要发挥天津港的优势★✿★，完善输港通道★✿★，巩固和提高枢纽港的地位和作用★✿★，并为远期发展留有充分空间★✿★。要严格控制天津滨海国际机场净空区域和发展用地★✿★。要坚持公交优先的原则凯发K8官网首页★✿★，加快轨道交通建设★✿★。要加强大型防灾骨干工程★✿★、城市重点工程防灾设施★✿★、城市防灾信息系统的建设★✿★，以防洪和抗震为重点★✿★，形成完善的城市减灾体系★✿★。

　　九★✿★、切实改善城市人居环境★✿★。要坚持以人为本★✿★，做好关系人民群众切身利益的交通★✿★、教育★✿★、医疗等公共服务设施的规划布局★✿★，切实满足人民群众的需要★✿★。要将普通商品住房★✿★、经济适用住房和廉租住房的建设目标纳入近期建设规划★✿★，从方便低收入群体的生活与就业出发★✿★，保障经济适用住房和廉租住房用地的分期供给规模★✿★、区位布局和相关资金投入★✿★。要合理控制城市房屋拆迁规模和速度★✿★，探索适合保护要求的旧城改造模式★✿★，稳步推进现有危旧房屋的改造★✿★，提出分年度实施的城市房屋拆迁计划★✿★。要加强小区规划管理★✿★，创造良好的人居环境★✿★。

　　十★✿★、严格保护历史文化遗产★✿★。要加强对各级文物保护单位★✿★、优秀近现代建筑的保护工作★✿★，重点保护好“五大道”等历史文化街区和独乐寺★✿★、觉悟社旧址★✿★、平津战役遗址等文物保护单位及其周边环境★✿★。要注意保护杨柳青年画★✿★、“泥人张”彩塑等非物质文化遗产免费日产区2021★✿★，继承和繁荣传统商业文化★✿★。要加强海河两岸的绿化和景观建设★✿★，努力创造丰富多彩和具有天津特色的城市景观★✿★。要严格依法行政★✿★，发挥规划在历史文化名城保护工作中的主导作用★✿★。

　　《总体规划》是天津市城市发展★✿★、建设和管理的基本依据★✿★，任何单位和个人不得擅自改变★✿★。要依据国民经济和社会发展规划★✿★，按照《总体规划》确定的发展目标★✿★，编制好近期建设规划★✿★，明确建设的重点和时序★✿★。要抓紧深化有关专业规划★✿★，编制详细规划★✿★，加强公众和社会监督★✿★，提高全社会遵守城市规划的意识★✿★。天津市人民政府要根据本批复精神★✿★，认真组织实施《总体规划》★✿★，各项建设活动都必须符合《总体规划》的要求★✿★。建设部和有关部门要加强对《总体规划》实施工作的指导★✿★、监督和检查★✿★。驻天津市的各单位都要遵守有关法规及《总体规划》★✿★，支持天津市人民政府的工作★✿★，共同努力★✿★，把天津规划好★✿★、建设好★✿★、管理好★✿★。